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Vision, défis, opportunités : un survolBasée sur une série de consultations menées auprès d’entreprises et d’organismes communautaires, cette section présente la vision, les défis et les opportunités qui s’offrent à la région de Kingston et à sa communauté francophone. Main-d’œuvre de la régionLa région de Kingston offre une variété d’emplois pour une population dont la formation s’étend de journalier à PhD. La ville compte six grandes industries :
Avec ses deux universités et son collège, Kingston est très bien pourvu en main-d’œuvre qualifiée. De fait, il y a tellement de main-d’œuvre qualifiée (même surqualifiée), que les salaires sont souvent moindre qu’à Ottawa compte tenu de l’offre et la demande. La main-d’œuvre qualifiée est sous-employée. La main-d’œuvre la plus accessible est dans l’hôtellerie, le tourisme, l’administration et les centres d’appel. Quant à la main-d’œuvre rare, les gens en infographie et en hautes technologies sont parmi les plus difficiles à trouver. Les agents de voyage semblent être un problème également. Bien entendu, si on ajoute un critère de bilinguisme, la difficulté s’accroît. Pour répondre à ces besoins grandissants, l’école secondaire Marie Rivier a débuté un programme focus en hôtellerie et en tourisme ainsi qu’un programme en haute technologie et infographie. Ce dernier est réalisé en collaboration avec le centre culturel Frontenac et le Théâtre l’Octave. Kingston est une ville très conservatrice. Le moyen de recrutement le plus populaire est la référence par une personne connue de l’employeur. Les autres moyens de recrutement les plus utilisés sont :
Les nouveaux arrivants ont souvent de la difficulté à se trouver de l’emploi car ils n’ont pas de référence à Kingston ou d’expérience canadienne. Il semblerait que seulement 10 % des postes vacants soient affichés au grand public. Dans ce sens, le service qu’offre MCF est très apprécié de plusieurs, mais surtout des nouveaux arrivants et des employeurs qui sont rassurés d’obtenir une référence. http://www.modecanadafashion.ca/index-f.htm Tant qu’à la main-d’œuvre francophone, elle provient en partie de Kingston, mais elle résulte fréquemment de transferts du Québec à la base militaire de Kingston. Ce sont souvent le ou la conjoint (e) de militaires qui se cherche un emploi. Un autre service important offert par l’Association Canadienne-Française de l’Ontario (ACFO) est son centre d’emploi francophone. De fait, ce service est tellement réputé que 20 % de sa clientèle est anglophone. http://kingston.acfo.ca/acfo/kingston/services.html Intégration des nouveaux arrivantsIl y a constamment de nouveaux arrivants, mais en petite quantité. Grâce à la base militaire de Kingston, la population compte parmi elle une certaine quantité de nouveaux arrivants provenant d’ailleurs au pays et de récents canadiens de l’Ontario. Parmi les organismes qui sont les mieux placés pour en parler, nommons l’ACFO qui a une clientèle composée de 17 % d’immigrants de langue française. L’ACFO a d’ailleurs mis sur pied un service pour venir en aide aux personnes qui doivent faire des démarches pour la reconnaissance des compétences acquises à l’extérieur du pays. http://kingston.acfo.ca/acfo/kingston/arrivantski.html De plus, MCF remarque que 35 % de ses participants sont immigrants et cherchent à obtenir de l’expérience canadienne. Il semble que dans plusieurs cas deux problèmes se posent : 1) les personnes immigrantes n’ont pas d’expérience canadienne dans une ville qui fonctionne majoritairement avec références et 2) celles qui sont immigrantes francophones ne parlent pas couramment la langue anglaise. Présence du français en milieu de travailEn mai 2006, Kingston fut nommée la 25e région désignée bilingue par l’Office des affaires francophones du gouvernement provincial. http://www.ofa.gov.on.ca/francais/qui-annonces-240506.html Considérant la nouveauté de cette désignation, la communauté francophone de la région est quand même bien desservie. En effet, contrairement à certaines autres régions, il est possible de trouver dans le répertoire des services en français de l’ACFO une centaine d’entreprises et d’organismes qui offrent des services en français. Dans cette liste on retrouve les organismes communautaires francophones, les bureaux du gouvernement fédéral et certaines entreprises, surtout si le ou la propriétaire est francophone. La majeure partie des entreprises n’offre que des services en anglais et la plupart des sites Internet sont unilingues anglais même quand le ou la propriétaire est francophone. Les chambres de commerce sont également unilingues anglaises. Parmi les nombreux organismes francophones, ont peut nommer l’Association canadienne-française de l’Ontario (ACFO), secteur Mille-Îles, le centre culturel Frontenac, Mode Canada Fashion (MCF), les écoles et garderies francophones et La Route du Savoir. L’implantation de la désignation bilingue aura un impact majeur favorisant l’embauche du personnel bilingue. En effet, malgré que les municipalités ne soient pas touchées par cette annonce, les organismes provinciaux ont jusqu’au 1er mai 2009 pour passer leur effectif bilingue de 20 à 80 employés. Formation de la main-d’œuvreEn général, la formation de la main-d’œuvre est un dossier important pour les entreprises de la région. Du côté anglophone, les opportunités de formation sont très présentes car la ville héberge deux universités et un collège. Le « Thousand Island Board » s’occupe de la formation, des tendances et besoins des entreprises. Il travaille également avec les universités de la région. Cet organisme est généralement peu préoccupé par les besoins francophones. Les institutions post-secondaires anglophones sont :
Au niveau francophone, par contre, la formation post-secondaire n’est pas disponible. Les seuls organismes à offrir de la formation en français sont :
Pour poursuivre leurs études au post-secondaire en français, les jeunes et les adultes doivent se rendre à Ottawa ou suivre une formation en ligne de la Cité collégiale, qui n’offre pas toute sa programmation par ce média. Plusieurs projets sont en réflexion pour développer des services post-secondaires en français à Kingston en collaboration avec les institutions d’Ottawa. Certaines entreprises et organismes font venir des personnes de l’extérieur pour donner de la formation en groupe. D’autres utilisent la formation via Internet ou la correspondance. À l’extrême, certaines entreprises vont même jusqu’à envoyer leurs employés là où se donne la formation. Services aux entreprisesLes entrepreneurs de la région ont quelques options lorsqu’elles ont un besoin de services aux entreprises. Leurs services sont unilingues anglais seulement.
Il est à noter que malgré qu’il n’y ait pas de service bilingue au bureau de la BDC à Kingston comme tel, la directrice de comptes se déplace d’Ottawa au besoin. En français, certaines banques offrent possiblement des services bilingues, mais il n’y a pas d’offre active. La Route du Savoir et MCF réfléchissent aux possibilités d’offrir de tels services en français. Priorités d'actionsEn général, la santé économique de la région est bonne. Kingston offre une qualité de vie qui ressemble à celle d’une grande ville, sans avoir les coûts qui s’y rattachent. Les forces de la région se situent au niveau des services et organismes gouvernementaux : quatre écoles francophones, deux hôpitaux, une base militaire ainsi que les trois institutions d’enseignement post-secondaire et quelques industries. Kingston est une ville de gens éduqués. Son taux de chômage est stable et plus bas que celui qu’on retrouve à Ottawa-Gatineau. Kingston a connu dans la dernière année, une augmentation de 33 % dans la valeur des permis de bâtir. http://www.statcan.ca/Daily/Francais/070306/q070306a.htm Quant aux défis, Kingston a besoin de plus de PME et d’industries, surtout dans le secteur technologique, pour créer de la variété et de l’emploi pour les jeunes. Autant que cette ville a le potentiel de se développer économiquement, surtout au niveau touristique, autant les rouages municipaux empêchent le développement de la ville. La population semble divisée entre les gens qui ont une attitude conservatrice et ceux qui ont un comportement plus progressiste. Kingston devient une ville de retraités. Kingston a connu une baisse de 15,4 % au niveau des investissements en construction de bâtiments non résidentiels en 2006. http://www40.statcan.ca/l02/cst01/econ84b_f.htm Tant qu’à l’économie francophone, elle est plutôt faible malgré les améliorations des cinq dernières années. L’implantation de la désignation bilingue fera beaucoup de bien, et le domaine touristique ne pourra qu’en profiter. D’autres défis qui sont devenus des priorités régionales :
L’éducation des jeunes passe par les parents et la famille autant que par l’école. La responsabilisation des parents face à l’éducation de leurs enfants reste un sujet de discussion important. Le gouvernement doit agir pour favoriser la « vie de famille ». Il y a un manque de ressources dans l’éducation des jeunes pour, entre autre, diminuer le nombre d’enfants par professeur ou pour développer un système de « mentorat » afin d’éviter le décrochage scolaire.
Les principaux acteurs du développement économique sont les élus municipaux, provinciaux et fédéraux ainsi que les écoles. Les nombreuses chambres de commerce sont aussi des joueurs importants dans l’économie de Kingston et des environs, elles sont toutefois unilingues anglaises. La « Kingston economic developpement corporation » (KEDCO) et la « Frontenac community futurs development » (SADC) jouent un rôle extrêmement important dans le développement de l’économie. Ces deux organismes se doivent d’offrir des services en français afin d’aider les jeunes et les entrepreneurs francophones à participer dans l’économie de la région. Les investissements des gouvernements provincial et fédéral dans l’économie de la région sont les suivants :
2005 - http://strategis.ic.gc.ca/epic/site/fednor-fednor.nsf/fr/fn02228f.html
Le 8 mars dernier, le gouvernement de l’Ontario a annoncé un investissement de 5,4 millions de dollars dans la « technologie verte » du « Ontario Fuel Cell Research and Innovation Network (OFCRIN), basé à l’université de Queen’s - http://qnc.queensu.ca/story_loader.php?id=45f087735e671 Liens Internet pertinents :
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