RDEE - Statistique - Ontario - Région de Pembroke

Vision, défis, opportunités : un survol

Basée sur une série de consultations menées auprès d’entreprises et d’organismes communautaires, cette section présente la vision, les défis et les opportunités qui s’offrent à la région de Pembroke et à sa communauté francophone.

Main-d’œuvre de la région

La région de Pembroke offre une variété d’emplois pour une population dont la formation s’étend de journalier à PhD. Les emplois se retrouvent à l’intérieur d’une gamme d’entreprises et d’organismes gouvernementales, telles : la Base militaire de Petawawa, Énergie Atomique du Canada (EACL), quelques petites industries comme le centre d’appel, l’exploitation forestière et les scieries ainsi que toutes une série de petites et moyennes entreprises (PME) familiales. Les deux plus gros employeurs de la région sont la base militaire et Énergie Atomique du Canada.

N’ayant pas d’université dans le comté de Renfrew, la main-d’œuvre qualifiée que l’on y retrouve est surtout liée à l’administration (grâce au Collège Algonquin de Pembroke), le secteur des ventes et services, la main-d’oeuvre « à tout faire » et les postes liés au tourisme.

La main-d’œuvre la plus difficile à trouver est dans les domaines de l’enseignement francophone, les professions, la médecine, et les métiers. Les gens de métier, comme les électriciens, ont le plus souvent une liste d’attente et doivent faire patienter leur clientèle quelques semaines avant de les servir. Plusieurs employeurs doivent se procurer leur main-d’œuvre qualifiée à l’extérieur du Comté, et dans le cas de la base militaire et de EACL, la main-d’œuvre est même recrutée à travers le pays. Les employeurs notent également qu’il est difficile d’attirer la main-d’œuvre urbaine à venir s’installer dans une région éloignée.

Les moyens de recrutement les plus souvent utilisés sont :

Les sites Web des entreprises
Les références d’employés ou de clients
Le bouche à oreilles.

La main-d’œuvre francophone provient soit de Pembroke, du Québec ou des Maritimes. En effet, étant donné l’accès facile entre le Québec et le Comté de Renfrew, plusieurs québécois viennent s’installer dans la région, le plus souvent pour le travail. Pourtant, il semble que la main-d’oeuvre bilingue avec une certaine expérience soit parmi celle qui est la plus difficile à embaucher.

Intégration des nouveaux arrivants

Grâce à la base militaire et à EACL, la population compte parmi elle une certaine quantité de nouveaux arrivants provenant d’ailleurs au pays ou de récents canadiens de l’Ontario. Ces personnes ont la chance d’arriver dans le Comté de Renfrew avec un emploi dès leur arrivée. Les autres membres de la famille pourront par la suite se présenter au bureau de Service Canada afin de joindre la force de travail de la région. Parmi ceux-ci les employeurs de Pembroke ont la chance de retrouver un éventail de professionnels, de professeurs et autres. Les immigrés nés à l’étranger sont plutôt rares dans la région.

Présence du français en milieu de travail

Pembroke fut parmi les premières villes de l’Ontario a recevoir sa désignation bilingue dès la sortie de la loi 8 en 1986. Il est toutefois, à toute fin pratique, impossible d’obtenir des services en français dans les bureaux municipaux ou provinciaux. La majeure partie des entreprises n’offre que des services en anglais et la plupart des sites Internet sont unilingues anglais même quand le ou la propriétaire est francophone. Les chambres de commerce sont également unilingues anglais.

Des services en français sont disponibles à l’intérieur des différents organismes communautaires francophones, les bureaux du gouvernement fédéral et dans certaines entreprises, surtout si le ou la propriétaire est francophone.

Parmi les organismes francophones, ont peut nommer l’Association canadienne-française de l’Ontario (ACFO), secteur Champlain, le centre culturel francophone, le camp Soleil, la garderie « Les petites mains », le Regroupement des services communautaires de Pembroke et Petawawa, Le Centre Lajoie des aînés, la Série Héritage, et bien entendu les écoles francophones soit, le centre scolaire catholique Jeanne-Lajoie et l’école publique l’Équinoxe. Ces deux écoles offrent le niveau élémentaire et le niveau secondaire. Les gens qui œuvrent dans ces organismes, la plupart des bénévoles, sont engagés dans la francophonie et travail très fort pour que les services en français soient disponibles dans la région.

Dans le même ordre d’idées, à part quelques livres, revues et films en français disponibles à la bibliothèque de Pembroke ou au centre culturel francophone, il est impossible d’acheter l’un ou l’autre de ceux-ci en français. Aucun magasin n’offre des produits francophones.

Formation de la main-d’œuvre

La seule institution qui offre de l’enseignement post-secondaire est le Collège Algonquin. Cette formation collégiale est donnée en anglais seulement. Pour ce qui est de la formation en français, les jeunes et les adultes doivent poursuivre leurs études à la Cité Collégiale ou à l’université d’Ottawa, sinon ils peuvent se rendre au collège ou à l’université de Sudbury. D’une façon comme de l’autre au moins deux heures de route sont nécessaires. Les francophones de la région aimeraient voir un partenariat avec des institutions qui offrent des services en français. Les locaux des écoles secondaires pourraient être mis à la disposition des institutions afin que certains cours collégiaux et universitaires soient offerts en français dans la région.

Certaines entreprises et organismes font venir des personnes de l’extérieur pour donner de la formation en groupe. D’autres utilisent la formation via Internet ou la correspondance. À l’extrême, certaines entreprises vont même jusqu’à envoyer leurs employés là où se donne la formation.

Services aux entreprises

Il existe, dans le Comté de Renfrew, deux organismes qui offrent des services aux entreprises : la Société d'aide au développement des collectivités du comté de Renfrew (SADC) et « Enterprise Renfrew County ». Le premier offre ses services en anglais et en français, tandis que le deuxième les offre en anglais seulement.

Lors des entrevues, une petite minorité de gens consultés était au courant de l’existence de ces organismes. Les autres n’avaient soit jamais utilisé de services semblables ou avaient fait affaires avec des organismes externes en anglais. Une petite proportion, environ 2 %, de la clientèle de la SADC est composée d’entrepreneurs francophones.

Priorités d'actions

L’économie de la région repose énormément sur la base militaire de Petawawa et Énergie Atomique du Canada. Ces deux organismes fédéraux et leurs quelques 8 500 employés combinés injectent approximativement un billion de dollars dans les communautés environnantes à chaque année.

Les autres forces de l’économie de la région se situent au niveau du tourisme de passage, l’immobilier, et les grandes chaînes de magasins de détail.

Les touristes qui viennent visiter le Comté de Renfrew profitent principalement des activités sportives qu’offre la rivière des Outaouais et les nombreux parcs provinciaux. Ils viennent également pour le festival des violoneux de Pembroke. Quant au marché immobilier, il est très fort à Pembroke et à Petawawa grâce à la base militaire qui accueil de nouvelles familles chaque année. Celles-ci sont dans la région pour quelques années, puis poursuivent leur carrière dans l’armée ailleurs au pays. Pembroke a accueilli trois grosses chaînes de magasins de détails dans les cinq dernières années. Pour certains, elles sont vues comme une force de l’économie et pour d’autres un défi. Ces entreprises ont été créatrices d’emploi, mais ont aussi causé la fermeture de PME familiales du même secteur d’activités.

D’autres défis qui deviennent les priorités de la région :

L’intégration des jeunes dans le développement économique - Les jeunes sont une priorité dans le sens qu’ils partent de la région pour étudier, ou autre, et ne reviennent pas. Il faut trouver un moyen pour les inciter à revenir après leurs études. Les plus difficiles à attirer sont les jeunes francophones parce qu’il n’y a pas, ou très peu, de travail en français ou bilingue dans la région. Il y a donc un énorme besoin de créer de ces emplois.
Le tourisme - Le développement du secteur touristique est essentiel, ainsi qu’une meilleure exploitation des richesses naturelles comme les montagnes, la forêt et la rivière des Outaouais. Les entreprises touristiques de la région auraient grand avantage à trouver des moyens pour inciter les touristes à rester après la descente de rivière, le ski, la motoneige ou le festival des violoneux car ceux-ci ne sont que de passage dans la région.
Les détails des festivals de Pembroke sont disponibles en anglais seulement au : http://www.pembrokefestivals.com/index.php

De plus, le Centre culturel en ligne de la vallée des Outaouais présente, dans les deux langues officielles, des sites locaux et patrimoniaux et des services d’hospitalité : http://www.rootsandrivers.ca/html_f/home_f.htm

De la même manière, il est impératif de montrer aux entreprises touristiques le grand potentiel que comporte le bassin francophone ontarien (566 000 clients potentiels) en plus des québécois de l’autre côté de la rivière et des européens en visite dans la région d’Ottawa. Le tourisme de la région a grand besoin de plus de personnes bilingues pour l’accueillir. Il est possible de se faire un itinéraire de voyage grâce au site du regroupement des organismes du patrimoine franco-ontarien : http://www.ropfo.ca/francoroute/dev/index.php

Enfin, malgré que la partie française du site soit encore en construction, il est possible d’avoir de l’information sur la voie navigable de la rivière des Outaouais : http://www.ottawariverwaterway.com/fhome.htm
La formation – La formation post-secondaire, ou professionnelle, en français n’est pas disponible dans la région à moins de deux heures de route et celle en anglais n’est disponible qu’à travers le Collège Algonquin. Il y a également un besoin au niveau des métiers qui sont en pénurie.
La francophonie – La communauté francophone du Comté de Renfrew a fortement besoin que des services en français soient développés dans la région, et ce à tous les points de vue. Les intervenants des organismes francophones travaillent pour améliorer la situation, mais il en reste beaucoup à faire, que ce soit au niveau municipal, provincial, service au détail, touristique, et autre. Une économie francophone reste encore à être développée.

En janvier 2001, un protocole de la langue française pour l’intégration communautaire du comté de Renfrew a été établi afin d’offrir des services pour ceux requérant ou préférant de l’aide et des services en langue française. Il reste encore à s’assurer que le service promis soit toujours disponible et maintenu. http://www.inclusionrenfrewcounty.com/protocols/ffrench.htm

Un répertoire des organismes francophones ontariens, incluant les membres du conseil d’administration, la composition des membres, les buts, objectifs et activités de l’organisme ainsi que leurs publications est disponible sur : http://www.cvfa.ca/Repertoire/Division_geographique/Nord-Americaine/Ontario/Ontario4/ontario4.html

En lien avec le tourisme francophone, l’histoire de la région est riche d’évènements à connaître. Pour les gens intéressés a en savoir davantage sur la francophonie en Ontario et surtout à Pembroke, le site « La présence française en Ontario : 1610, passeport pour 2010 » offre de cette information : http://www.uottawa.ca/academic/crccf/passeport/plan.html

Développer les ressources humaines en général – La région nécessite des emplois bilingues de qualité. La formation doit miser sur les métiers, les techniques et le tourisme. De plus, les PME demandent de l’aide à travers des programmes spéciaux d’embauche et de taxation.
L’éducation des jeunes passe par les parents et la famille autant que par l’école. La responsabilisation des parents face à l’éducation de leurs enfants reste un sujet de discussion important. Le gouvernement doit agir pour favoriser la « vie de famille ». Il y a un manque de ressources dans l’éducation des jeunes pour, entre autre, diminuer le nombre d’enfants par professeur ou pour développer un système de « mentorat » afin d’éviter le décrochage scolaire. Les écoles, les professeurs et les élèves doivent former un groupe de travail pour développer des programmes d’entreprenariat de niveau secondaire et collégial.
Développer les ressources humaines francophones - La communauté francophone de la région a tout d’abord besoin d’un meilleur réseau de communication et d’une stratégie de gestion des ressources humaines. Au niveau de la formation en français, un premier élément concerne la qualité de la langue écrite et verbale dans les écoles et au travail ainsi que la nécessité d’offrir de la formation post-secondaire en français dans le domaine des métiers dans la région. Les organismes communautaires francophones et l’éducation en français de la région ont un besoin criant en ressources humaines et financières.

Les principaux acteurs du développement économique sont les élus municipaux, provinciaux et fédéraux ainsi que les écoles. Les nombreuses chambres de commerce sont aussi des joueurs importants dans l’économie de Pembroke et des environs; elles sont toutefois unilingues anglaises.

Le Comté de Renfrew a plusieurs projets de développement économique, dans différents secteurs comme le tourisme, l’entrepreneuriat, et l’agriculture incluant la foresterie. Les projets à venir ainsi que les projets en cours sont discutés, en anglais seulement, sur le site du Comté : http://www.countyofrenfrew.on.ca/developmentproperty/oved.htm

Dans le même ordre d’idée, la « Deep River area economic development » travaille sur un projet de développement économique via leur site Internet appelé « Development ready tool » pour aider les communautés qu’elle dessert à accueillir des investisseurs.

La base militaire compte également participer à la croissance économique et prévoit de l’expansion dans un futur rapproché, ce qui aura pour effet d’accroître l’infrastructure et d’augmenter le nombre d’employés.

Sur le plan de l’économie francophone, les principaux intervenants sont les quatre écoles francophones, l’Association canadienne-française de l’Ontario (ACFO), le centre culturel francophone de Pembroke, le Regroupement des services communautaires de Pembroke et Petawawa (RSCPP) et bien entendu les différents gouvernements qui se doivent d’investir davantage dans la promotion de la langue et la disponibilité des services en français dans tous les secteurs. Notons que le RSCPP, composé de représentants de 14 organismes de la communauté francophone, a pour mission de mettre sur pied un centre communautaire scolaire à Pembroke. . Quoi que l’information ne soit pas tout à fait à jour, il est intéressant de visiter le site de l’Association canadienne-française de l’Ontario (ACFO) Champlain : www3.sympatico.ca/acfochamplain

Le centre scolaire catholique Jeanne-Lajoie a plusieurs projets de formation en français pour les adultes et pour l’intégration des jeunes dans le développement économique de la région à travers son programme d’éducation coopérative ainsi que par la vie étudiante et l’animation culturelle.

Les investissements des gouvernements provincial et fédéral dans l’économie de la région sont les suivants :

Le gouvernement du Canada, via Fednor, a investi un total de 1,519,840 $, en 2005 et 2006, dans le Comté de Renfrew. Cet argent a bénéficié la société d’aide au développement des collectivités (SADC) du Comté de Renfrew. On se souviendra toutefois que seulement 2 % de la clientèle de la SADC est francophone. Actuellement, seulement deux entrepreneurs francophones ont des dossiers en étude pour de l’aide financière. Voici les annonces publiques :
D’autres investissements ont été fait dans l’infrastructure de la ville. Dans un document budgétaire du Budget de l’Ontario 2006, à l’intérieur de la section I : Créer des occasions de réussir, créer un Ontario plus fort, on peut lire : « Le gouvernement a accordé jusqu’à 23 millions de dollars pour agrandir et rénover le palais de justice de Pembroke ».

http://www.fin.gov.on.ca/french/budget/ontariobudgets/2006/papera.html